《武汉市智能网联汽车发展促进条例》（下称《条例》）近日细腻获批银河官方网站澳门，《条例》将自来岁3月1日起细腻本质。

《条例》合计七章四十八条，涵盖总则、产业发展和手艺改进、基础设施竖立、扩充应用、安全保险、干事保险以及附则等本色。其中，安全保险的条件占据正文约1/4的篇幅，在国内初度明确建议要构建全场地安全保险体系。

早在2022年9月，武汉启动此《条例》的立法模范，那时偶合武汉开展智能网联汽车示范应用买卖化试点探索之际。经过两年发展，武汉已成长为群众最大畛域自动驾驶应用城市之一，成为寰宇首个智能网联汽车高出长江通行的城市，并领有多个智能网联国度级试点。

众人以为，《条例》手脚中部地区首部智能网联汽车促进条例，不仅填补了武汉市在智能网联畛域的立法空缺，而且对推动武汉乃至寰宇智能网联汽车产业的高质地发展具有紧要的引颈和示范作用，还将为繁多城市在智能网联汽车产业发展中靠近的共性挑战提供富余启示的有贪图与解题念念路。

明确重心救助场景

在国内同类立法中，《条例》初度昭彰且系统地阐释了要通过多畛域深度交融来引颈产业变革。《条例》第八条提到，救助汽车向移动智能末端、储能单位和数字空间转机，放浪推动汽车与动力、交通、信息通讯、东谈主工智能等多畛域交融改进发展。第十八条进一步强化了这一理念，救助智能网联汽车、智能交通、灵敏城市深度交融，推动“双智”产业协同发展。

众人指出，现在武汉在智能网联汽车应用落地方面已颇具畛域，手脚国内首个披发智能网联汽车买卖化试点捏照的城市，武汉智能网联汽车盛开测试谈路历经 9 次扩容，单向总里程浮松1845.91公里，世俗散播于8个行政与功能区，势必需要在产业发展权术上具备一定前瞻性。《条例》通过明确多畛域协同改进，拓展智能网联汽车的功能和应用场景，从而引颈产业发展新趋势。

条例还明确了部分重心救助场景，比如《条例》第十三条限定，救助以智能网联汽车干系手艺推动适用于配送、清扫、消杀、巡检、售卖等专科干事畛域的自动驾驶装备产业发展。《条例》第二十六条明确，救助智能网联汽车在灵敏公交、灵敏乘用车、灵敏泊车场、灵敏城市物流等多畛域的示范应用和买卖化试点落地。

武汉经开区管委会相关东谈主士对第一财经记者暗示，该区2025年的一项重心责任即是聚焦应用场景，作念好智能网联产业权术。据先容，武汉经开区将以低速无东谈主车花样为浮松口，推动自动驾驶装备买卖化试点应用。招引新石器、京东、途虎等低速无东谈主车头部企业落地，迟缓由无东谈主物流车向无东谈主货运车、无东谈主零卖车、无东谈主清扫车等多类型功能车膨胀，造成智能网联品牌纠合效应和产业带动材干。探索智能网联汽车基础设施数据的买卖模式，开展自动驾驶、车路云一体化、双智等驱动中产生的多半车端、城端、路端的数据运营。

首提救助 “车路云一体化”竖立

刻下，各地智能网联基础设施竖立靠近竖立模范不挽回、多区域多主体分散竖立、近似竖立、建成后应用率不高等共性痛点和难点。

从《条例》本色来看，武汉的科罚有贪图是进行全市统筹权术竖立，并实施挽回归口平台照看与运营。《条例》第四条指出，市东谈主民政府应当设立健全详尽谐和机制，统筹推动智能网联汽车发展权术布局，制定促进智能网联汽车发展的战略步调，计划决定智能网联汽车发展中的首要事项。

众人以为，手脚寰宇首个明确救助“车路云一体化” 竖立的地方条例，《条例》第十七条限定，市东谈主民政府应当统筹车路云一体化竖立，制定并组织实施通讯设施、感知设施、计较设施等智能网联汽车基础设施竖立权术。

关于“车路云一体化”竖立异日若何运营，条例也给出了明确的标的性引导。其中，《条例》第十四条限定，市、区东谈主民政府应当救助智能网联汽车相关数据照章合理灵验应用，设立健全智能网联汽车产业链高下贱数据开发应用的承接机制，饱读吹开发数据干事居品。《条例》第三十条限定，开展谈路测试、示范应用、买卖化试点和买卖化运营的智能网联汽车干系驱动安全数据应当按摄影关法律、律例限定，上传至全市智能网联汽车数据照看干事平台。

武汉经开区管委会上述东谈主士对第一财经记者暗示，本年完成了寰宇首例“智能网联汽车测试谈路安全风险等第评估”数据居品场内往来；区内红绿灯数据、水务、园林、征象、施工占谈、公安勤务、交通拥挤等信息通过车城网平台信息竣事上车播报干事。

异日，武汉经开区还将络续推动全区范围内的双智基础设施竖立，包括C-V2X网联化阅兵、全息路口竖立、云控一体化监管干事平台竖立等。推动区级车城网升级市级平台，构建“车路云一体化”场景数据库，整合优化路侧开荒、云控平台、数据中心等，竣事资源高效应用。

强化企业多元安全连累

本年7月，某公司旗下无东谈主驾驶出租车在武汉街头与行东谈主相撞，这起事故激发了公众对自动驾驶汽车安全性的温轻柔征询，也对传统交通运输行业的监管律例建议了前所未有的挑战。

《条例》在国内初度明确建议要构建全场地安全保险体系，全面涵盖车辆驱动、应用干事、汇注、数据和个东谈主信息等安全照看和保衬畛域。武汉的安全保险体系不仅涵盖谈路测试和改进应用阶段，还连气儿了包括后续干事在内的系数这个词使用周期，确保各个体式的风险王人能得到全面、灵验地管控。

众人解读称，国内其他城市的条例则侧重在不同畛域的安全保险，有的聚焦于车联网畛域干系安全保险，如车联网设施开荒安全照看、汇注安全监测等；有的侧重于智能车联网产业发展中的安全保险，如基础设施竖立安全、数据照看干事平台安全等方面；有的则重心温和智能网联车辆谈路测试和改进应用过程中的安全保险，如测试区域规则、测试车辆要求等。而武汉《条例》关于安全保险的限定更为全面且深切，何况触及安全保险的条件占据正文约1/4的篇幅，可见立法者以为安全是保险智能网联汽车产业行稳致远的重中之重。

异日再发生无东谈主驾驶汽车撞东谈主事件，连累若何分歧，《条例》则强化了企业的多元安全连累。《条例》第三十一条至第三十三条限定，智能网联汽车干系企业需承担安全主体连累、居品性量安全连累、汇注安全连累、数据安全和个东谈主信息保护连累等多方面连累。

《条例》在企业安全主体连累、汇注安全等第保护、全经由数据安全和个东谈主信息保护等方面也作出了更缜密的限定，如明确企业在浅近运营中汇注安全监测、数据处理风险监测等具体连累，使企业安全保险责任愈加具体和深切。

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周芳

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